目前,国内和上海市,与碳排放相关的报告、核查、管理措施还很缺乏,还没有统一的碳排放核算和标准指南,需要试点省市来进行探索,以形成一套基本符合国际惯例的,具有可操作性的办法。试点工作的主管部门要及时地掌握市场价格波动的情况,采取必要措施防范投机行为,也要设定好风险防控的机制,维护市场稳定的机制。
碳排放交易是一项系统工程,铝管未来要考虑与全国和国际接轨,又要考虑目前上海的实际情况,需要行政、经济、法律等多项制度和措施组合支持。到目前为止,上海市有关部门开展了大量调研工作,已初步形成碳排放交易管理办法,企业碳排放监测和报告指南,各行业碳排放的核算方法,初始配额分配方法等。
中信泰富总经理张极井预计,这个项目第一、二条生产线投资总额约78亿美元,水厂、电厂、码头等设施已包括在内,但不包括第3~6条生产线,若包括,投资总额不超过百亿美元。碳排放交易市场作为新生市场,有赖于逐步的培育和完善,在试点初期阶段,市场抵御风险的能力比较弱,只考虑现货交易,条件成熟之后,才考虑期货交易。
至于监管方面,《实施意见》以及8月16日的上海市碳排放交易试点工作启动大会,均提出要建立碳排放交易监管体系,但是并没有详细说明要如何监管。
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