河南省永城市是国家级的园林城市。它地处国家粮食主产区，小麦的生产、加工能力巨大，虽然是县级市，却有着“中国面粉城”的美誉。前几天很多地方出现了雾霾天气，很多人大呼受不了。可是在河南东部的一座小城，却有几个村落，因为某种特殊的原因，连续三年都不能驱散身边的烟霾。

　　按说是粮食产地，又是园林城市，永城的生态环境应该特别好。无锡铝管厂罪魁祸首就是村子边上的这家钢铁厂。这家钢厂开了几年了，原本小打小闹，扰民还算有限。因为2009年9月26日国务院曾正式下发关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知，也称2009年38号文件。

   但就在距离永城新区5公里的陈集镇，记者却看到，塑料大棚上覆盖了厚厚的黑色粉尘，让大棚几乎丧失采光功能，蔬菜生长缓慢。为什么生活在园林城市附近的老百姓，会遭遇到这样的窘境？

   因为没有任何保护，露天生长的绿叶菜简直变成了灰叶菜、黑叶菜。国务院明令禁止扩建，甚至还要淘汰这种产能落后的企业。一个小小的陈集镇，又是怎么扛下来的呢？其中明确规定不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目。

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