从2006年开始宝钢就在与远在内蒙古的包钢洽谈重组，但至今都未能达成一致。宝钢等国有钢铁企业相比，一些有意在钢铁产业中寻求投资机会的民营企业，同样在钢铁投资和重组上步履维艰。
两年前河北省的国有钢铁巨头河北钢铁集团，曾通过渐进式股权融合的模式，无锡无缝铝管重组了12家民营钢铁企业。主要的阻碍是在收购资金方面，内蒙古自治区政府态度很坚决，要价太高，对于宝钢而言，收购成本太高。
唐山的一家已完成三家钢厂联合重组的民营钢企管理层就对本报记者指出，民营企业之间相互重组会比较困难，因为缺乏带头的核心企业，很难实现实质性整合，一旦市场好转，企业有了盈利，就很容易为了各自的利益分崩离析。
由于钢铁业一直是很多省市及地区的财政纳税大户，一些地方政府正是因为不愿意失去对钢铁产业的控制权，才通过行政力量阻止钢铁业的跨区域重组，目前国内搞并购最大的困难，是需要进一步减少重组过程中的行政化色彩。
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