企业占用或投入的资本，可以针对整个企业，也可以针对某个部门或业务板块。EVA、WACC和ROIC也是如此。但基于识别僵尸企业的目的，以针对整个企业为宜。只有ROIC高于WACC的企业，才能创造正值的EVA。正值EVA是企业为社会创造价值的绝对值判定标准，与相对值判定标准ROIC>WACC完全相对应。
2010年，无锡铝管厂国资委已经在国有企业推广EVA考核体系。考核结果表明，许多报表利润为正的企业，其EVA实际上是负值，这意味着它们在创造利润的名义上，做着减损价值的事情。由此亦可推论，以连续三年亏损等作为判定标准，实际上具有误导性。这些企业在为社会创造价值还是减损价值，企业的存在必有其价值。没有价值的企业意味着在浪费而不是在有效利用稀缺资源，作为界定僵尸企业的标准最为适当。
如果减损价值只是偶发的或者周期性的，但如果价值减损是系统和持续的，则必须归入名副其实的僵尸企业。社会可以完全避免减损价值的企业存在，但有其限度：正常的破产机制就提供了社会对僵尸企业的最高容忍度。就中国现实而言，以破产应对僵尸企业不可避免，但并非适合所有的僵尸企业。
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准确识别什么是真正的僵尸企业、确定其合理范围很重要。当前来自政府方面的主流判定标准有三个：环保不力、连续三年亏损和不符合政府产业政策导向。学界也提出了其他的判定标准，包括是否存在无法获得的优惠贷款条件，以及资产负债率是否过高。获得非正常贷款条件表明银行在向这些企业输血，资产负债率偏高表明其财务风险令人担忧。这些标准虽然有其合理的一面，但整体上看却忽视了两个至关紧要的问题，因而很容易造成误判。
