随着经济结构调整进入深水区，“去产能”对就业市场产生的不利影响也在显现。淘汰落后产能、减轻企业运营包袱开始成为一些大国企的共识。由于部分煤炭、钢铁等行业的国企正面临着产业结构调整以及混合所有制改革的挑战，在市场上对于新增就业人员的吸纳能力较低。

  2016年第一季度有超过半数的行业的用工需求同比出现负增长。铝管用工需求量萎缩的行业主要集中于传统加工制造业、能源行业等，比如快速消费品行业用工需求同比降低15%，大型设备/机电设备/重工业用工需求同比降低14%，这些行业的共同特点是产能过剩，市场需求不足。

  虽然当地煤炭和钢铁企业针对上述问题采取了一些初步措施，但效果并不明显，当地政府对于公共就业服务和建设的投入也不足，软硬件基础设施仍比较落后。在去年初大家对于就业数据普遍乐观的时候，您就已经呼吁应该关注国企隐形失业的问题，现在社会上开始担忧这次去产能会出现像1998年那样大规模国有企业职工下岗的情况。

 其次，现在建立了全面的社会保障制度，职工一旦失业就可以进入失业保险体系领取失业金，政府也会对他进行配合和再就业服务支持，失业所引发的社会震荡会比较小。曾现在部分国企确实存在人浮于事和冗员增加的情况，但我认为这次改革及其影响与1998年国企改革时的情况已有所不同。原因有三点，首先是劳动力市场的状况与当年已经完全不同，劳动年龄人口的下降减少了劳动力供给，腾出了很多就业岗位。

  与民营企业灵活的用人机制相比，受到企业治理结构的影响，解聘员工非常困难，企业用人应对外部环境变动的反应较慢，劳动力市场灵活性不足。从微观数据也可以反映出一季度企业招聘和员工求职的真实状态。一季度平均每个招聘职位收到48份简历，相比之前的26份接近翻了一番，说明今年职业竞争态势非常激烈。

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