决定对宝钢、鞍钢等40家中国企业及其子公司在美销售的碳钢和合金钢产品发起337调查。美国钢铁公司指责中国钢铁企业在美国密谋修改产品价格、控制产量和出口量、非法利用美钢铁公司商业秘密以及使用虚假原产地和生产商标识。要求美国国际贸易委员会经调查发布永久排除令、有限排除令和禁止令。针对的是一切不公平竞争行为或向美国出口产品中的任何不公平贸易行为。
美方的调查行动未基于以事实为依据的申请和指控。铝管美国近期连续对钢铁产品采取贸易救济措施,是一种不审慎的行为。美国国际贸易委员会宣布启动“337调查”的前一天,根据该调查程序,美方一旦裁定企业有违规行为,相关产品或被永久禁止进入美国市场。针对此事,中方表示坚决反对和强烈不满。美方的行动“带有明显的贸易保护主义色彩”,无助于从根本上解决美国钢铁业的困境,只会人为地对正常贸易秩序造成干扰。
虽然有部分美国钢铁业者对美国国际贸易委员会的做法表示欢迎,但也有不少美国媒体发出理智的声音。中国钢铁企业是竞争者,但同时也是好伙伴,美国应该更好地提振对钢铁的需求,而不是只盯着钢铁价格。现在挑起贸易战,并不是明智、合理的选择。在钢铁问题上,中美双方都有过错。中国的确应该进一步控制钢铁行业的过剩产能,但美国也不该为此事采取贸易保护主义政策。诉诸贸易救济措施可能会抬高国内钢铁产品价格,增加制造业的生产成本,在与其他国家制造业产品竞争时处于不利地位,最终损害美国整体经济利益。
以往主要针对涉及专利问题较多的机电产品,大规模针对中国钢铁业发起该调查这是第一次。有15年贸易救济案件从业经验的环球律师事务所反倾销调查不限制中国钢材产品进入美国,只要交纳额外增加的反倾销税还是可以在美销售。但经337调”认定相关产品违反规定后,涉案产品将会丧失进入美国市场的资格。根据相关程序,美国国际贸易委员会宣布启动337调查后,必须在45日内确定终裁目标时间。通常案件须在一年内做出裁决。
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