从目前情况看,经济增速下行压力仍然存在,后期政策性减收效应还将进一步显现。财政部要求各地财政部门应密切关注经济财政运行变化,加强监测分析,对其中的苗头性、趋势性问题及时做好预研预判,积极采取有效措施,既促进收入平稳增长,又不收过头税。中央收入增幅偏低,主要是受进口环节税收、车辆购置税、证券交易印花税等减收较多,以及部分地区汇算清缴上年企业所得税后延体现当期减收等影响;地方收入增幅较高,主要是各地营业税清缴增收,以及部分地区房地产市场回暖带动相关税收快速增长。
发展资本市场,铝管必须始终坚持服务实体经济的根本宗旨,决不能脱实向虚,更不能自娱自乐。要进一步优化信息披露和完善公司治理,规范大股东行为。严格依法执行强制退市制度,推进并购重组市场化改革,强化市场的优胜劣汰功能。加强对忽悠式重组、跟风式重组等的监管,引导上市公司规范运作。鼓励上市公司加大回报投资者力度,促进市场长期投资、价值投资理念的形成。
加强对证券期货经营机构等中介机构的经营行为的规范和引导,做好持续风险监测和监管。全面加强市场法规制度体系建设,完善基础性法律制度,优化专门的行政法规体系,改善执法环境,提升资本市场的法治化水平。新时期下建设资本市场需要把握好五大重点,即夯实市场基础提高服务能力、坚决守住不发生系统性风险的底线、处理好事前防范和事后处罚的关系、切实保护好投资者的合法权益和稳步推进资本市场对外开放。
全球经济增长挑战与金融变革。经济新常态对资本市场的发展既是挑战,更是机遇。中国证监会将按照融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的目标,加快推进市场稳定健康发展,全面提升服务经济社会发展的能力。国一般公共预算支出15461亿元,同比增长17.6%。其中,中央同比下降4.6%,财政部给出了“主要是去年同月基数较高”的解读;地方同比增长23.3%。今年前5个月,全国一般公共预算支出66528亿元,同比增长13.6%。其中,中央与地方分别同比增长3.8%和15.6%。主要支出项目中,住房保障支出1850亿元,增幅为29%。
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