过剩产能导致银行业环境恶化的根本原因,还是中国经济的持续放缓。增速与一季度基本持平;下半年全球经济不确定性较多,国内经济短期扭转困局难度较大,预计三季度GDP增长约6.7%,稳增长政策短期不会放松。产能过剩和过度举债仍是中国钢铁业和其他产能过剩行业面临的重大挑战,预计这些行业将继续依靠商业票据取得银行的再融资,产能过剩的工业领域现有的高水平债务或使中国银行业运营环境加剧恶化。
矿产品价格大幅下滑,90%的矿山处于亏损状态,铝管资源税从量计征无疑加重了企业负担,成为压垮企业的最后一根稻草。从价计征有利于解决目前矿业资源税费过高、负担过重问题,提高国内矿山竞争力;可促使企业提高生产技术,提高资源的利用率、降低能耗;有利于提高矿山管理水平和经济效益,淘汰一批高能耗、低技术含量的企业,抑制目前矿业行业产能过剩的局面。
从价计征机制实现了资源税收入与资源价格挂钩,资源价格上涨时可以自动增加收入,抑制相关经济领域可能出现的过热。资源市场低迷、矿价走低时可以自动降低税负,减轻企业负担,防止相关矿业过冷,对矿业经济发展起到自动稳定器的调节作用。预期内地经济将持续放缓,未来增速有可能放缓到5%的水平;相信管理层有需要维持宽松的货币政策,预期人民银行在下半年将要减息一次,幅度为0.25%,同时要降准三次,每次50个基点,估计最快下月会有行动。
资源税改革全面推开,将逐步释放五重改革红利。逐步理顺政府与企业的分配关系,促进资源行业持续健康发展;进一步规范税费关系,减轻企业不合理负担;强化税收调节机制,原则上对资源赋存条件好、价格高的资源多征税,对条件差、价格低的资源少征税,并对开采难度大及综合利用的资源给予税收优惠,促进资源节约和高效利用;充分调动地方发展经济和组织收入的积极性,做到因地制宜、精准施策;统一规范税制,为资源税改革立法工作奠定良好基础。
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