2010年广东进口钢材592万吨，铝管价格占我国总进口量的36%，占比全国第一。宝钢同样在2004年就开始与广东省政府接触，当时广东省政府认为由韶钢集团开发湛江钢铁基地实力不足，资金瓶颈明显。前4个月，钢铁行业实现利润395亿元，同比下降49.5%。通知要求,山东省将实行差别电价和惩罚性电价政策,增加能耗高、污染重、装备水平低的企业运营成本,加快淘汰压缩落后钢铁企业产能。于是希望借助宝钢的技术与资金实力，整合省内的韶钢集团和广钢集团，接手湛江钢铁基地建设。2006年，宝钢、韶钢与湛江市政府签约，决定成立合资公司运作该项目。落实中央淘汰落后产能奖补政策。各市政府要切实承担起对辖区内钢铁项目建设监管责任，认真研究加强项目监管的措施和办法，坚决制止违规建设项目。这样的认识让我国钢铁布局北重南轻的特点一直延续到现在。华南地区钢材需求量庞大，却一直得依靠外省钢铁的支撑。

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